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浙江自贸试验区建设国际海事服务基地的优势条件及亮点成效
 
更新日期:2020-10-16   来源:   浏览次数:25   在线投稿
 
 

核心提示:(一)基础条件。浙江自贸试验区的所在地舟山,拥有可以媲美新加坡的地理位置和港口资源优势,还拥有新加坡不具备的发达经济腹地,国际海事服务发展潜

 
 (一)基础条件。
浙江自贸试验区的所在地舟山,拥有可以媲美新加坡的地理位置和港口资源优势,还拥有新加坡不具备的发达经济腹地,国际海事服务发展潜力巨大。
1.优越的区位条件。舟山处于我国南北海运大通道和长江黄金水道交汇地带,是我国伸入环太平洋经济圈的最前沿地区,是长三角对外开放的海上门户和重要通道。地理位置优越,是远东航线的要冲和江海联运的重要枢纽。我国通往世界的七条主要航线有六条经过舟山,其转运辐射范围涵盖整个长江流域和中国南北海岸线。每年经过舟山附近海域的国际航行船舶超过10万艘次,与新加坡相当。优越的区位条件为发展集聚国际海事服务产业提供了有利条件。
2.良好的港口条件。舟山岛屿众多,深水岸线资源丰富、建港条件十分优越。舟山有大小岛屿1390个,拥有岸线2440多公里,其中深水岸线54处、达280公里,占全国的18%。舟山港域深水岸线中,水深大于15米、可建10-25万吨级以上泊位的岸线约200公里,更有水深大于20米的岸线近110公里。港域内航路总计99条,基本上双向通航,可通航15万吨级船舶航道13条,通航30万吨级船舶航道3条。锚地丰富,锚泊作业水域面积达390平方公里。舟山港域适宜建港的港湾条件十分优越,水深浪小,少淤不冻,10米以下的等深线离岸距离大多在100米以内,腹地纵深,能满足各类船型通行和靠泊。良好的港口资源为国际海事服务产业发展提供了物理基础支撑。
3.发达的经济腹地。舟山的直接经济腹地是长江三角洲,其间接腹地是长江经济带,主要承担长三角物资进出口及长江沿线地区钢铁、石化企业的铁矿石、原油中转运输任务,并为铁路沿线江西、安徽、湖南等省的部分物资中转服务。国家大力推进长江黄金水道建设后,长三角集疏运体系进一步完善,海进江船舶持续大型化,长三角已经成为东亚的枢纽港口,吸引更多的船公司把其核心中转港转移到该区域。随着上海国际航运中心建设的推进,将有效促进与上海毗邻的舟山发展海事服务。
(二)亮点成效。
经过三年建设,浙江自贸试验区通过系统集成改革和创新,国际海事服务基地建设在保税船用燃料油供应、综合海事服务生态链建设和口岸通关环境营造等方面亮点成效突出。
1.跃升全国第一、全球第八大加油港。在全国率先独家承接国家审批权限下放,集聚14家牌照供油企业和4家总部企业。制定出台船用燃料油供应管理办法和操作规程,并上升为全国行业标准,弥补制度空白。创新跨关区港区直供、外锚地直供等30余项监管措施,推动低硫船用燃料油本地生产,初步形成船用燃料油“舟山价格”,年供油量突破410万吨、结算量624.5万吨,分别占全国40%、50%以上,三年来供应量年均增长61%,成为全球增速最快、潜力最大、效率领先的区域,国际市场份额和竞争力迅速提升。带动全市外轮供应货值年均增长107%,外贸进出口总额年均增长93%。
2.综合集成的海事服务生态链基本形成。坚持对标新加坡,全面拓展综合海事服务,培育发展外轮供应,率先在全国试点开展锚地海事综合服务业务,实现外轮物资供应“一船多能”,业务效率基本与新加坡持平,达到国际一流水平。外轮供应突破22亿美元,年均增长106.5%,实现三年翻三番。成功引进力鸿仕宝等3家全球顶尖油品检测机构,设立自贸试验区仲裁中心、海事商事纠纷调解中心,集聚船舶管理、油品检测、航运科技等160余家海事服务产业链企业。打造国际绿色修船基地品牌,创新清洁高效喷涂装备应用、超高压水除锈等绿色清洁修船措施,万吨级船舶年维修能力达到3500艘,船舶修理业务占全国市场份额30%,其中外轮修理达40%。
3.口岸通关环境全国最优、全球前列。依托国际贸易“单一窗口”,率先开展国际航行船舶进出境“一单四报”、无纸化通关、“4+1”模式等创新,对船舶备案、进境(港)、在港、出境(港)等进出境通关全流程21个业务环节的全覆盖,业务环节覆盖率达100%。建成全国首个船舶进境通关无纸化口岸,监管查验从多次登临变1次联合登临,执法时间从3小时以上压缩到1小时以内。实现船舶进出境申报数据项减少2/3,船舶通关时间从16小时缩减到2小时。企业从申报到准予提货整个流程由原来的4小时缩短至1分28秒。
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