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辽宁村集体经济存在的问题
 
更新日期:2021-03-09   来源:   浏览次数:378   在线投稿
 
 

核心提示:(一)政府资金支持较少,农业基础设施薄弱辽宁省辽西北地区大部分村落地表缺水或村内土壤存水能力低,导致灌溉几小时之后又出现干涸状况。例如阜蒙县

 
 (一)政府资金支持较少,农业基础设施薄弱
辽宁省辽西北地区大部分村落地表缺水或村内土壤存水能力低,导致灌溉几小时之后又出现干涸状况。例如阜蒙县七家子镇汤头村虽然紧邻汤头河,但是这条河大部分时间内都是断流的,缺乏地表水。之前也尝试过打井,但是听村委介绍说有政策规定,打井的深度超过40米之后就没有补贴了,导致村委没有足够的财力去完善农业灌溉的基础设施,所以大多数地都要靠天降雨,农业生产受限。一旦遇到干旱等极端天气的影响,产量就大跌甚至绝收,基本上就是“靠天吃饭”。而且农业生产基地规模化程度较低,无法培养村民学习先进的农业生产技术,村民们学不到新的技术,生产方式落后,就无法提高生产收入。
(二)合作社经营管理模式较差,尚未形成规模效应与集体效应
虽有少数村子已经实行村集体经济,但合作社缺少科学规划,合作社经营基础核算尚未建立,精细化管理有待强化。阜蒙县七家子镇汤头村畜牧业基本以家庭副业形式存在,主要为猪、牛、鸡、驴等。猪现存栏6467头,牛存栏338头,羊存栏越6500只,驴存栏200头,鸡存栏98000只。以农户散养为主,尚未形成规模效应和集约效应,对环境影响很大。种植结构不合理、土地得不到有效利用等,阻碍了村集体经济的发展和村民们的收入。而且村里无集体牵头企业或入股的农业或产业合作社,村集体收入只有土地承包金,没有村集体产业,集体经济名存实亡。
(三)村民意识守旧,基层党组织核心作用不明显
由于农村人口大部分为学历较低的老年人口,村民思想守旧,文化科学知识学习不够,接受新事物的能力也较差,不愿意尝试新事物。在此情况下就需要村领导班子、村党员起带头作用。有些村子党员的老龄化较严重,例如北镇市廖屯镇北三台子村在53名党员中有百分之七十五在六十岁以上。党员年龄结构不合理,年轻党员人数较少,且存在外出打工现象,村里留守年轻党员寥寥无几。由于党员年龄较大,村党委的领导力度受限,对国家新出台的大政方针不能够完全解读,导致党务工作人员队伍素质不高,能力低下,不利于村内基层党组织的发展,也无法带领广大村民脱贫致富。并且由于党员年龄较大,很难跟得上时代的进步,容易落伍于时代的发展进程,党员是基层乡村发展的领头羊,如果领头羊都无法走在时代的前面,那我们乡村的发展必然也会跟不上时代的进步以及党中央的脚步,如果连时代步伐都无法跟上,就更别提沿着正确的道路脱贫致富了。所以,对于北三台子村而言,增加党内的新鲜血液是党务之急。
(四)村务监督管理欠缺村民民主监督意识不强
尽管村集体经济收益、债务、村级合作社运营等村务情况做过公示,但是村民理解上仍有偏差,需要进一步做出明确公示和解释,以提高村务监督透明度。而且例如平安地镇虽然已经研发《平安地镇精准脱贫攻坚作战计划展示系统软件》来进行“镇”、“村”、“户”三级的基础信息管理,实现“精准脱贫攻坚作战计划”相关的动态信息统计、汇总、展示功能,具体细化到每户贫困户脱贫计划、帮扶责任人、危房改造计划、养老保险、扶贫款发放、时间节点、未完成工作等信息。但是村民受教育程度低,对软件的操作使用会存在一定问题。
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